2022年是检察机关“质量建设年”，新时代新命题下，迎江区人民检察院聚焦高质量发展主题，坚持党建引领、深耕主责主业、依法能动履职，主动服务经济社会发展大局，为新时代检察工作提质增效注入新动能。这一年，该院积极践行“一改两为”精神，“检察蓝”足迹遍布企业、校园、乡村;改革创新提升监督质效，建立安庆市首个“府检联动”机制;践行司法为民初心，用心做实长江生态保护;擦亮“迎春花”未检品牌，用心用情

　　护航未成年人健康成长。一年来，该院涌现出全省打击危险废物环境违法犯罪表现突出集体、全国检察宣传先进个人、全国青少年普法教育优秀辅导员等先进集体和个人。

　　聚焦主责主业办好案 服务经济社会高质量发展

　　2022年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，描绘出一份饱含历史重任的顶层设计。

　　迎江区检察院切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，更加自觉坚持“两个确立”、做到“两个维护”，一体推动政治建设、业务建设、作风建设，锻造高素质检察队伍。

　　该院旗帜鲜明强化政治引领。坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，主动向区委、区委政法委和上级院党组请示报告重大事项3项。严格落实意识形态工作责任，进行分析研判和总结上报4次。开展“党旗护成长，盈盈未检情”书记项目，推动党建与业务工作深度融合。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，举办演讲比赛及专题辅导讲座，到红色基地开展主题党日活动，检察长赴区委党校授课，党组中心组开展学习研讨12次，在微信公众号开设“学习园地”专栏，定期通报“学习强国”APP使用情况，推动理论学习走深走实。

　　一年来，迎江区检察院紧扣高质量发展主旋律，自觉将检察工作融入全区经济社会发展大局，依法打击各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争，服务保障现代化美好迎江建设。

　　坚持维护社会稳定不动摇。2022年，该院依法打击各类刑事犯罪，批准逮捕57件77人，提起公诉198件301人，追缴涉案财产360余万元。推动常态化扫黑除恶斗争，办理涉恶类案件1件5人，发现并移送保护伞线索2条，制发检察建议18件。坚决查处危害民生民利犯罪，办理涉黄赌毒案件11件19人、侵财类案件71件77人。扎实推进反腐败斗争，审查起诉职务犯罪案件3件3人。在办理罗某某受贿案中，深挖洗钱线索并移送公安机关立案侦查引导取证，依法对丁某某提起公诉，成功办理全市首例以洗钱罪判决的刑事案件。

　　坚持保障经济发展不松劲。2022年，该院办理涉民营企业案件34件57人、知识产权类案件29件53人、非法吸收公众存款、诈骗、传销类案件26件37人，清理涉民企挂案14件。就汪某某生产、销售假药案向法院提出“从业禁止”建议，净化市场环境。探索企业合规改革，制发检察意见书1件，帮助企业消除安全隐患。选派员额检察官入驻企业，检察长带队走访约见企业家12次，协调解决企业用人、厂房、融资问题5个，主动引入总投资1.2亿元的音渡过滤系统项目落地投产。

　　把握人民至上主基调 以检察担当增进民生福祉

　　2022年，安徽“新春第一会”明确提出“一改、两为、五做到”的部署要求，迎江区检察院深入贯彻“一改两为”精神，践行司法为民初心，用心做实长江生态保护，悉心办好检察为民实事，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

　　检察蓝守护一江碧水东流。长江流经安庆市区43公里，迎江区占了41公里，2022年，迎江区检察院全面发挥检察职能优势，积极与行政执法部门协作配合，加强检察监督的整体性、协同性、系统性，聚焦打击破坏环境资源行为，“三强化”依法能动履行保护长江生态环境职责取得明显成效，荣获全省打击危险废物环境违法犯罪表现突出集体。

　　该院强化诉前监督，与长江航运公安局安庆分局成立“侦查监督与协作配合办公室”，建立涉砂案件行政执法与刑事司法协调联动机制，发出诉前检察建议2份，积极参与行政执法、增殖放流、宣传普法等活动4次，从“根源”上抓实禁捕退捕工作，确保“长江十年禁渔”行动落到实处。强化打击和保护，探索“刑事惩治追责+公益诉讼修复生态”办案模式，办理非法采矿、非法捕捞水产品等侵害环境资源类犯罪53件107人，提起公益诉讼31件63人，共追缴生态环境修复补偿金240万余元。就“扬尘污染”、“河湖四乱”等环境污染问题，向相关责任单位发出督促履职检察建议9件。强化机制构建，健全公检法协调合作机制，举办“公检大讲堂”，选派业务骨干走进公安机关开展主题授课，在非法采矿、非法捕捞案件的审查过程中与法院保持充分沟通。健全政府相关主管部门业务合作常态化机制，邀请5位专家志愿者借助平台参与案件办理，聘任4名行政机关专业人员兼任检察官助理辅助办案，推动实现共建、共治。

　　精心办理民生领域案件。办理食药领域刑事和公益诉讼案件10件，起诉电信网络犯罪32件34人，追诉利用菜鸟裹裹的红包优惠券套现牟利诈骗案11件11人。全面落实国家司法救助制度，为家庭困难的退役军人及军属开辟救助绿色通道，与区妇联会签司法救助工作协作机制，全年办理司法救助案件57件57人，发放救助金11.34万元，彰显检察温度。

　　悉心办好检察为民实事。联合多部门开展餐饮油烟专项治理、涉老年人保健品专项检查、农民工讨薪维权专项监督等活动，为9名农民工追回“辛苦钱”13.9万元。针对老旧小区“飞线充电”顽疾，发出检察建议10件，督促职能部门开展综合整治，消除安全隐患。开展防范养老诈骗宣传30余次、法治讲座4次，发放宣传材料2000余份，改编的反诈黄梅戏被省法宣办、省检察院推广，荣获平安安庆“三微”比赛一等奖。组织干警投入一线防疫、文明创建等志愿服务336人次，勇挑检察社会责任。

　　此外，迎江检察院还在“改作风、办实事、优环境”上打出一系列组合拳，“检察蓝”足迹遍布企业、校园、乡村等各个领域。年初，该院开展“新春访百企、助力解难题”活动，先后到6家企业了解复工复产情况，征询企业发展中遇到的难点痛点堵点和法律问题，以及企业对检察工作的建议意见;16名法治副校长到辖区学校常态化开展“开学第一课”，引导孩子们树立正确的人生观和法治意识，把学法、知法、守法、用法融入学习和生活当中;“三八”国际妇女节，女检察官们到长风乡高松村开展送法下乡法治宣传活动，通过设立宣传服务咨询台，耐心为前来咨询的妇女讲解《婚姻法》等法律内容，解答有关维权、反诈骗的相关疑惑。

　　聚焦改革创新主引擎 建立首个“府检联动”机制

　　建设法治政府是落实依法治国的关键，是经济发展的根本保障。2022年2月，省检察院会同省政府建立“府检联动”工作机制，在联动中监督、在监督中联动。迎江区检察院聚焦改革创新提升监督质效，建立安庆市首个“府检联动”机制，成立全市基层院首个侦查监督与协作配合办公室，开展安全生产、个人信息保护等专项监督，发挥行政机关与检察机关职能优势，实现1+1>2。

　　“府检”双方通过联席会议、信息交流、案件协商、会签文件等形式组织开展日常工作，检察机关及时向区政府及行政执法机关通报、交流公益诉讼、行政检察、行政执法与刑事司法衔接协作、检察建议落实等6个事项，政府有关行政执法机关及时向检察机关通报交流法治建设、依法行政、行政规范化文件、行政复议案件办理等8个事项，对有关重点工作推进落实、重大决策部署以及行政执法过程中需要检察机关予以支持保障的具体问题、检察监督中需要行政部门配合支持的具体事项以及需要化解的行政争议等定期进行互通、交流、协作解决，推进“府检”之间工作协调一致、高效运行，以更精准的举措加强检察机关法律监督工作，推进法治政府建设。

　　2022年5月，迎江区检察院依托案管业务平台排查“空壳公司”时，发现两起买卖国家机关证件案件中，涉案的13家关联公司系“空壳公司”。检察人员随后到区市场监督管理局、区行政服务中心对13家公司进行了企业信息查询，发现这些公司的工商信息经营状态仍处于存续状态，存在继续为实施犯罪提供帮助的可能。

　　5月底，该院依法向相关职能部门送达了检察建议书，建议对13家涉案“空壳公司”撤销公司登记或者吊销营业执照，同时建议加强公司申报注册管理，加大公司经营监管和处置力度，与检察机关建立常态化案情通报机制，及时动态清理整治“空壳公司”。

　　随后，该院依托“府检联动”工作机制，打通与行政部门间信息壁垒，联合开展“空壳公司”清理专项监督活动，杜绝“空壳公司”成为潜在违法犯罪的温床，共同推进法治化营商环境建设。

　　“府检联动”工作机制建立以来，迎江区检察院充分发挥“府检联动”机制作用，会同区生态环境分局、区城市管理局对辖区餐饮饭店开展专项检查，强化餐饮油烟专项治理;与区人力资源和社会保障局共同会商，凝聚合力保障农民工工资支付，助力根治拖欠农民工工资问题;开展安全生产专项监督，制发检察建议1件;筑起“个人信息安全保护防火墙”，提起刑事附带民事公益诉讼2件4人，制发检察建议3件;促进电竞酒店和校园周边环境整治，制发检察建议4件;成立驻区田长办、路长办检察室，常态化开展联合检查、专业咨询、协助执法等活动5次。

　　深耕未成年人司法保护 擦亮“迎春花”未检品牌

　　成立“一站式办案中心”“迎春花家庭教育工作室”“迎春花劳动观护基地”，开展“检察官妈妈”帮扶困难儿童活动……2022年，迎江区检察院擦亮“迎春花”未检品牌，聚焦未成年人法治教育，通过办案、监督、预防、志愿服务四个方面，发挥“六大保护”合力，以检察官妈妈温情托底，全方位、统筹性、体系化构建未成年人检察工作新格局，“迎春花”未检工作获省关工委、市妇联、迎江区委书记等领导充分肯定。

　　该院依托未成年人法治教育基地，携手区妇联、区关工委、区教体局打造“一基地、多站点”模式，先后成立“一站式办案中心”“迎春花家庭教育工作室”“迎春花劳动观护基地”，形成案前介入侦查、案中亲职教育、案后跟踪帮教的工作闭环。组织“迎春花”未检团队赴合肥学习借鉴优秀经验;邀请未成年人保护组织代表、侦查人员参加不公开听证会13场;向15名涉罪未成年人监护人发出《督促监护令》;邀请社工组织对11名涉案未成年人开展家庭教育指导。

　　与迎江公安签订侦查监督与协作配合机制实施方案，对涉未成年人案件提前介入，办理涉未成年人案件5件26人。依托“公益诉讼+未成年人检察”办案模式，办理涉未成年人公益诉讼案件3件。聚焦校园周边危房治理、学生出行安全及电竞酒店整治等热点问题，向相关职能部门发出检察建议3份，均被采纳。未检团队中法学硕士2人，1人系安徽省检察业务专家、1人获评“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号。

　　16名法治副校长以“保护少年的你”、“典亮校园”为主题开展各类法治授课21场;动员“小小检察官”将法治宣传带回家中;检察长走进安庆市第十四中学讲授“法治教育开学第一课”。录制“小学生版法治教育云参观”视频，解决疫情下法治教育基地参观难问题。聘请10名中学生担任“迎春花未检团队”校园法治宣传员。拍摄的未成年人保护普法宣传视频《繁星》被最高检推广。

　　“检察官妈妈”团队聚焦困境儿童和青少年维权问题，以“党旗护成长，盈盈未检情”书记项目为依托，为贫困学生捐赠爱心助学金;开展“一对一”结对帮扶，组织“和检察官一起下厨房”“童心绘画”系列活动，以爱心呵护留守儿童健康成长。“检察官妈妈”帮扶困难儿童捐款捐物累计3万余元。

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。站在新的历史起点上，迎江区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，全面履行法律监督职责，以推动检察工作高质量发展为主线，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉依法能动履职，为全面推进中国式现代化迎江新实践提供有力检察保障。

　　全媒体记者 查灿华 本版图片由迎江区检察院提供